空集装箱进出境通关监管实务
2022-02-14 00:00:00
集装箱是重要的货物运输设备，在跨境运输中广泛使用。由于国际贸易进出口货物总量上的不平衡及货物种类的不同，企业常常需要从贸易顺差较大的国家调运回空集装箱进行平衡，或在境内沿海港口之间调运其周转空箱及租用空箱。本文将对进出境空集装箱相关通关监管要求进行介绍。
检验检疫要求
根据《进出境集装箱检验检疫管理办法》要求，空集装箱进出境前、进出境时或过境时，承运人、货主或其代理人，必须向海关报检。海关按照有关规定对报检集装箱实施检验检疫。
检疫除害要求
空集装箱在跨境运输途中容易携带有害生物、媒介生物以及土壤等禁止入境物，易成为疫情疫病跨境传播的载体。因此，进出境空集装箱有下列情况之一的，应当作检疫除害处理：
- 来自检疫传染病或监测传染病疫区的；
- 被传染病污染的或可能传播检疫传染病的；
- 携带有与人类健康有关的病媒昆虫或啮齿动物的；
- 检疫发现有国家公布的一类、二类动物传染病、寄生虫病名录及植物危险性病、虫、杂草名录中所列病虫害和对农、林、牧、渔业有严重危险的其他病虫害的；
- 发现超过规定标准的一般性病虫害的；
- 装载废旧物品或腐败变质有碍公共卫生物品的；
- 装载尸体、棺柩、骨灰等特殊物品的；
- 输入国家或地区要求作检疫除害处理的；
- 国家法律、行政法规或国际条约规定必须作检疫除害处理的。
海关提示
为助力空集装箱周转提速，海关持续推进空集装箱监管模式创新，提升科技运用效能，打出了一系列强化监管优化服务组合拳，保障国际供应链畅通稳定。
一是运用大型集装箱／车辆检查设备（H986）对空集装箱是否存在夹藏、改装等进行“透视”检查。
二是运用VOC有机气体检测仪进行箱体内挥发性有机化合物进行快速检测。
三是运用红外线测距仪对箱体是否存在夹层进行综合审像研判。
空集装箱报检人务必依法依规申报，着重关注“空箱不空”现象，强化进出境集装箱管理，确保合法合规。
注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。
来源：中国海关杂志，作者：陈晓程，汕头海关所属汕头港海关
注：本文为作者独立观点，不代表全球贸易通立场；如有侵权，请您告知，我们将及时处理。
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