张琳 天竺海关综合业务科科长 快速通关
2021-04-30 北京日报 第 22 版
本报记者 马婧
公司一年就新增30多台飞机发动机维修业务，节省物流成本超1000万元。当听说一项由自己首倡并推动落地的措施，为一家企业节约这么大的成本支出时，张琳也是满满的成就感。
张琳是北京海关所属天竺海关综合业务科科长。在天竺综保区海关服务大厅里，他坚守科长值班窗口，不厌其烦、尽最大可能帮企业解决难题。
2018年的一次业务调研中，张琳了解到北京飞机维修有限公司的一件烦心事。该公司2015年获得境外发动机制造商的包修授权，但由于发动机有进出境记录才能享受修理修配劳务出口收入“增值税免抵退”相关政策。为此，公司得先把发动机送到香港，再运回北京维修，这样不仅费时费力，还产生高昂的运费。
“攥着订单不挣钱，问题出在哪儿？”张琳查阅相关资料和政策法规后发现，政策通道需要进一步打通。他萌发了飞机发动机维修经天竺综保区通关、适用保税政策的构想。
构想落地并不容易。张琳和同事们开始马不停蹄地为这项业务创新而奔走。论证法规依据，实地走访验证操作流程，争取各相关机构的支持……终于在北京海关企管处支持下，敲定了针对维修货物流转需求的特殊监管区域操作方案。
2019年3月，北京飞机维修有限公司接单待修理的飞机发动机首次进入天竺综保区。“早上进来，在审批进口担保、报关等流程后，中午就实现放行，全程不超过4小时。”张琳对当天的场景记忆犹新。天竺综保区的“一日快速通关”，帮企业大幅降低了运营成本。
随着首台发动机顺利通关，张琳又琢磨如何进一步发挥模式创新的示范效应，解决企业的更多难题。
在北京海关关税处指导下，天竺海关促成国内维修企业率先适用高级认证企业免担保资质工作，每台发动机为企业节约担保成本约500万元人民币；2019年10月，天竺海关又推出了针对航材包修转包修理业务的个性化一揽子服务保障措施；2020年，天竺海关在全国范围首次推出公务机包修海关监管方案，引入更多包修转包修理航材商品类别。
2020年11月，在北京市“两区”建设方案中，航材包修转包修理业务被列入重点发展项目。
今年是张琳在天竺海关工作的第10个年头，算是天竺海关的“老兵”了。张琳始终坚持以工匠精神锻造精品业务，“‘两区’建设的启动，将更激励我这样的基层关员，持续深化在建设服务贸易综合保税区方面的探索。”
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