解读 |《进出境动植物检疫法》
《中华人民共和国进出境动植物检疫法》实施三十周年
实施:1992.04.01
2022年4月1日《中华人民共和国进出境动植物检疫法》(以下简称《进出境动植物检疫法》)迎来实施30周年纪念日,该法是我国涉外经济的一部重要法律,是我国第一部进出境动植物检疫工作的法典,也是进出境动植物检疫的基本法。
一、立法宗旨
防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物传入、传出国境,保护农、林、牧、渔业生产和人体健康,促进对外经济贸易的发展。
二、进出境动植物检疫法主要内容
《进出境动植物检疫法》共分八章,五十条。
• 实施检疫的对象:进出境的动植物、动植物产品和其他检疫物;装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物以及来自动植物疫区的运输工具。
• 进出境动植物检疫的实施部门:国家动植物检疫机关在对外开放的口岸和进出境动植物检疫业务集中的地点设立的口岸动植物检疫机关。
• 进境检疫:进境检疫的规定,包括检疫审批、检疫证书、防疫消毒处理、隔离检疫以及经检疫不合格的处理。
• 出境检疫:规定了出境检疫的内容,主要包括报检、经检疫合格或者经除害处理合格的,准予出境;检疫不合格又无有效方法作除害处理的,不准出境等。
• 过境检疫:规定了运输动物过境、运输动植物、动植物产品和其他检疫物过境的要求。
• 携带、邮寄物检疫:包括办理检疫审批手续、禁止携带、邮寄进境的动植物、动植物产品和其他检疫物的名录、携带、邮寄动植物、动植物产品的规定。
• 运输工具检疫:对来自动植物疫区的船舶、飞机、火车;进境的车辆;进出境运输工具上的泔水、动植物性废弃物;装载出境的动植物、动植物产品和其他检疫物的运输工具;进境供拆船用的废旧船舶的检疫做出了相关规定。
• 法律责任:处罚的种类:罚款、依照刑法有关规定追究刑事责任。
三、《进出境动植物检疫法》的重要作用
2020年2月14日,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议上发表重要讲话时指出,将生物安全上升至国家安全的高度。国门生物安全属于非传统安全,是构成国家安全的重要一环。
《进出境动植物检疫法》作为维护国门生物安全的重要法律依据,该法自实施以来,动植检工作纳入依法施检的轨道, 对于防范动植物疫情疫病的传入传出、保护我国农、林、牧、渔业生产安全、保护人民身体健康、保护生态环境和物种资源,发展社会主义市场经济、促进对外经济贸易的发展和国际交流都发挥了重要作用。
加强进出境动植物检疫
海关动植物检疫工作是守护国门生物安全的第一道防线和屏障。2021年全国海关开展“国门绿盾2021”行动,严防外来物种入侵,坚持“人病兽防”,境外预检淘汰动物12.24万头,严防外来物种入侵,截获检疫性有害生物6.51万种次。有效防止非洲猪瘟、红火蚁、高致病性禽流感等重大动植物疫情疫病传入,国家生物安全的防护网越织越牢。
为防范外来有害生物入侵,在此我们倡议
1. 不携带禁止入境物入境。
详见《中华人民共和国禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》(农业农村部 海关总署公告2021年第470号),规定了禁止携带、寄递进境的动植物及其产品、其他检疫物共3大类17项。
2. 积极主动对动植物产品进行申报。
3. 不随意从网上购买国外宠物、花草等动植物产品。
来源:海关发布
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