问答 | 海关不再签发相关国家普惠制原产地证书
01、什么是普惠制？
普惠制是普遍优惠制的简称，是发达国家给予发展中国家普遍的、非歧视的、非互惠的优惠关税，在最惠国税率基础上进一步减免进口关税。
02、什么是普惠制原产地证书？
普惠制原产地证书是受惠国根据给惠国方案中的原产地规则签发的享惠证明文件。
03、普惠制和最惠国待遇的区别是什么？
普惠制是发达国家对发展中国家及地区出口制成品和半制成品单向给予的关税优惠制度。根据世界银行标准不再属于低收入或中等偏低收入的经济体，发达国家可以取消给予普惠制待遇（俗称“国家毕业”）。最惠国待遇是世界贸易组织（WTO）基本原则之一，它要求WTO成员国之间互相给予同等的关税待遇，又称“无歧视待遇”。我国入世后，自动获得WTO最惠国待遇，货物出口到其他成员国时适用最惠国待遇。
04、海关为何不再签发输欧盟成员国等国家普惠制原产地证书？
1978年以来，先后有40个国家给予我国普惠制关税优惠待遇。随着我国经济发展和人民生活水平的不断提高，我国陆续从各发达经济体的普惠制待遇中“毕业”。2012至2019年，乌克兰、加拿大、瑞士、列支敦士登、欧盟、土耳其、日本等陆续取消给予我国出口货物普惠制关税优惠待遇。2021年，欧亚经济联盟宣布取消给予我国普惠制关税优惠待遇。目前，仍有挪威、新西兰、澳大利亚3国给予我国普惠制待遇。
05、普惠制毕业后，我国出口货物在这些国家进口时适用哪种税率？
适用最惠国税率。如果相关国家与我国签署并实施自贸协定，企业还可以申领自贸协定原产地证书，适用协定税率。
06、货物自这些国家进口时适用税率是否会有变化？
07、原产地证书是否还出具？
海关不再签发输欧盟成员国等国家普惠制原产地证书后，我国出口至相关国家的货物需要证明原产地的，可申领非优惠原产地证书。非优惠原产地证书是根据本国非优惠原产地规则签发的货物原产地证明文件，目前已实现自助打印，相较于普惠制原产地证书，申领更加便捷高效，企业足不出户即可完成全套申领流程。
来源：12360海关热线，供稿单位：上海海关，审核单位：海关总署关税征管司
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