蓬莱海关助力海上风电扬帆
2021-03-31 烟台日报 第08版
本报讯（YMG全媒体记者 刘晓阳 通讯员 牛永志 冯飞）风力发电是把风的动能转为电能，具有清洁、可再生、蕴量巨大、基建周期短、运维成本低等优点，是国家大力倡导的新能源发展方向。日前，国务院印发关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见，要求提升可再生能源利用比例，大力推动风电、光伏发电发展。青岛海关所属蓬莱海关结合辖区企业实际，聚力特色监管服务，助力海上风电工程装备制造出口，促进辖区风电项目高质量发展。
惠企政策进百企
16日，一艘装载着12根大型风电塔筒设备的“BBC SWIFT”货轮从蓬莱大金海洋重工有限公司码头扬帆起航，远赴北欧。这是今年以来该公司出口的第8船风电设备。
为支持新能源产业转型升级、高质量发展，蓬莱海关建立企业诉求档案和问题跟踪督办机制，保证企业需求第一时间明晰，各项惠企政策落实到位。
“送法进百企”是蓬莱海关长期坚持的一项惠企政策。在对该公司进行现场送法调研过程中，企业反映运输塔筒的海运托盘底座属于重复使用的运输辅助工具，通过暂时进出境方式进口每批都要缴纳保证金，给企业资金流转和通关时效均带来较大影响。
蓬莱海关通过现场分析、综合比对、专家咨询等方式，为企业提供了将托盘底座办理保税货物加工贸易手册的解决方式。“我们至少2种托盘底座可办理加工贸易手册，仅此一项就给企业解决了近400万元的资金占用，极大促进了企业健康发展。”公司行政部经理王策说。
监管场所更便利
去年底，一份海关监管作业场所注册登记证书交到蓬莱大金海洋重工有限公司总经理孙晓乐手里，该公司成为全国唯一一家可以停靠万吨货轮码头且设有海关监管作业场所的风电设备制造企业。
大型风电设备不同于一般的装备加工产业，其单件体积大、重量重，陆路运输需要使用特种车辆，运费价格不菲。泊位开放之前，该公司出口货物需要转运到蓬莱港进行查验、装船，每船仅转运费用就高达十余万元，遭遇恶劣天气或者泊位紧张导致船期延后还要交纳堆存费、滞期费。
蓬莱海关第一时间与企业对接自建码头建设情况，实时跟进建设进度。在海关等口岸监管部门共同推动下，2019年8月，公司自建码头临时对外启用，2020年9月，自建码头2个泊位正式对外启用，11月，完成海关监管作业场所设立。
“没想到这么快。感觉是海关推着我们往前跑，产生了加速度。”王策感叹道，码头获批后，公司外贸货物可以直接通过自家码头装船出海，据粗略估计，每年仅转运费用就能节省一百多万元。
“跑步”查验保监管
大型风电设备单件体积大，而且生产过程中都是多个项目同步进行，因此每次出口的同船货物可能堆放在不同场地，现场查验时需要逐个比对检查，查验时间相对较长。
“我们整个场地1300亩，有的地方太狭窄只能靠步行，查验的时候光走路就得一个多小时，遇上节假日或者船期紧张的时候，海关查验都是一路小跑。”公司业务主管申少辉表示。
针对风电设备对时效要求严格的特点，为保障货物以“第一时间”效率通关验放，蓬莱海关在风险分析的基础上，打造了单证审核前移、现场即查即放的快速查验模式，对抽中需进行查验的货物，提前通过网络平台审核单证，主动联系企业，确定装船时间，以最高的效率实施查验，真正做到出口货物“即报、即查、即放”。统计数据显示，今年以来，蓬莱辖区风电设备进出口货值1.1亿元，呈稳步上升态势。
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