福建市场采购试点成外贸发展新引擎
原标题：福建：全年出口逆势增长近一倍 市场采购试点成外贸发展新引擎
市场采购贸易方式实现了在家“卖全球”。泉州石狮服装城、晋江国际鞋纺城分别于2018年9月、2020年9月获批国家市场采购贸易方式试点，泉州市成为全国首个拥有双试点的地级市。
试点获批以来，省商务厅积极会同省有关单位，指导泉州市和石狮市、晋江市，围绕招商推广、政策支持、港口航线、通关便利等重点工作，加快市场采购改革创新步伐，差异化发展特色外贸新业态，进一步拓展“买全国、卖全球”的外向型商贸新格局，加快构建国内国际双循环发展新格局。
2020年，在异常复杂严峻的国际形势下，石狮市场采购成绩亮眼：全年出口343.17亿元，同比增长98.18%，拉动全省外贸增长约2.1个百分点，出口目的地覆盖全球150多个国家和地区，平台备案各类主体达1.7万余家。晋江国际鞋纺城市场采购自2020年12月底启动以来，平台备案各类主体近300家，出口货值2.54亿元，试点成效渐显。
实施“量体式”服务 优化“全流程”监管
省商务厅建立协调财政、发改、海关、税务、外管、市场监管等单位建立健全“全流程”联动协调机制，实时解决试点推广和发展问题。2020年5月超进度启动全省推广，指导石狮市升级市场采购贸易联网信息平台，集成海关、税务、市场监管、商务、外汇、信保、银行等一站式贸易服务，科学规划市场集聚区服务全省供货商产业集群入驻，全力升级国际贸易综合市场，为全省入驻企业提供从注册备案、收结汇、免税申报到通关的全流程“一对一”辅导、“一条龙”服务，设立东南亚集采中心，搭建对接全省各地特色产业的开放窗口，德化陶瓷、南安水暖、惠安石刻、安溪藤铁工艺等7个县在试点市场设立产业集群馆。全省共享推广以来，石狮市以外地区备案企业144家，出口额逾74.89亿元。
构建“全途径”物流体系 拓宽跨境贸易通道
在厦门海关、福州海关、泉州海关支持下，探索实施“采购地申报、全省口岸验放”通关模式，通关口岸从原有的厦门关区扩大到全省，包括中欧班列场站、机场，构建全省“海、陆、空、铁、快件”立体化多式联运的通关体系，实现市场采购货物就地采购、就近通关，平均每标箱节省费用近千元、节省时间超12小时，有效解决传统模式下转关出口多次装卸、耗时长、成本高等问题。大力培植港口航线，石狮市先后开通8条外贸航线和35条内贸航线，并通过石狮—厦门外贸内支线共享厦门港国际航线资源，有效降低中小微企业组货拼柜和航运成本，提升港口服务能力。目前，正加快推进泉州石湖港保税物流中心（B型）和相关港区的泊位、航道建设，并随着晋江国际鞋纺城试点正式启动，将进一步推动海港、陆地港、出口加工区、机场口岸对接联运，进一步拓展跨境物流通道。
培育“全品类”市场 促进国内国际双循环
石狮市场采购不断深化全国首个预包装食品出口试点，加快推进国际食品城建设，吸引全省全国各地特色食品供应商以及进口食品采购商进驻，目前已有300家食品企业、462间商铺入驻，经营范围涵盖休闲食品、酒水饮料、农副产品等多样化品类。在厦门海关支持下，对预包装食品出口放宽了“限定产品种类、限定产地和限定出口国别”等三限条件，鼓励更多产地和更多品种的预包装食品通过市场采购出口至全球，预包装食品出口大幅提速、降负、增效，已累计出口货值1.3亿元。目前石狮和晋江市场采购商品品类已涵盖日用百货、纺织服装、机器设备、橡胶塑料、鞋及鞋材、食品等13大类商品，出口辐射170个国家地区。
据测算，晋江鞋纺城的交易额中，30%直接出口国外，70%是国内贸易，市场采购试点将进一步增强国内国际双循环的活力，助力已经拥有超过2500家商户的晋江国际鞋纺城进一步提档升级，成为中国乃至亚太地区规模最大、品种最全、产品最新的千亿级别鞋服原辅材料市场。
探索“市场采购+跨境电商”推进新业态融合发展
面对中国跨境电商出口的迅猛发展，石狮市积极探索“市场采购+跨境电商”新模式，年初与阿里巴巴国际站跨境供应链合作，依托石狮市场采购贸易试点政策，探索跨境电商与市场采购融合的新模式，开拓泉州数字化市场采购新通路。晋江市推动LaZada跨境电商分拨中心开仓，加快完善跨境电商生态圈，推进200家外贸生产企业入驻淘宝C2M产业带超级工厂辅导，45家企业入户官方直营工厂店，快速实现产品转内销。市场采购贸易和跨境电商有着“单小、货杂、品种多”的共同特点，而市场采购贸易方式有着增值税免征不退、合法合规创新收结汇等优势，两者融合发展有利于解决跨境电商企业小额出口及无票难题，合法合规收汇，为市场采购提供新动力，实现“双提升”。
省商务厅相关处室负责人表示，深化市场采购贸易方式试点工作，对促进外贸新业态发展和国内供给侧改革、构建“双循环”新发展格局具有重要意义。下阶段，省商务厅将继续会同省有关部门加强协作，推动泉州市和石狮市、晋江市，全力以赴在拓展内涵、强化服务、创新试点、开拓海外市场等方面下功夫，大力引进国际采购商，重点拓展“一带一路”新兴国家和RCEP成员国市场，让更多国际采购商集聚石狮、晋江市场集聚区，加快港口建设和航线培植力度，畅通外贸出口大通道，探索市场采购与跨境电商、外贸综合服务等外贸新业态融合发展，着力将市场采购打造成我省国内国际双循环商贸高地。
市场采购贸易方式是指由符合条件的经营者在经国家商务主管等部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万（含15万）美元以下，并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式。该贸易方式为专业市场“多品种、多批次、小批量”外贸交易创设，具有通关快、便利化、免征增值税等特点。
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