区域性原产地证：外贸企业的金钥匙

购物更便宜、旅游更方便、企业更安心、投资更高效……

近日，一则消息刷屏，引发热议。历时8年，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式签署，涉及包括中国在内的15个国家，这意味着全球规模最大的自由贸易协定诞生。

所谓自由贸易协定（FTA），就是在协议国之间货物与服务贸易逐年减免关税，减少人为设置的各种贸易壁垒，让货物可以自由地流通，这必然为外贸进出口带来重大利好。

如何承接这一利好，对冲疫情影响呢？

“想要成功运用自由贸易协定（FTA）, 在FTA货物贸易领域享受到不同程度的关税减免，进出口企业只需要通过申领区域性优惠原产地证书，这个证书是关税减免的唯一法定凭证。”省贸促会会长、党组书记王英春说。

目前，黑龙江省办理区域性优惠原产地证书的机构有黑龙江省贸促会、哈尔滨海关、哈尔滨市贸促会，2020年前三季度，已办理区域性优惠原产地证书26219份，同比增长502%，货值79910万美元，同比增长149%，涉及自贸协定有菲律宾、马来西亚、韩国、泰国、越南、澳大利亚、印度尼西亚、智利等12个国家和地区。

优惠原产地证 减免出口货物关税

区域性优惠原产地证书作为外贸中的重要单据，是证明商品出口到另一国家或地区的原产地证明，在清关时，可以用此相应获得关税优惠，很多进出口商视优惠原产地证为降低货物成本的“金钥匙”。区域性优惠原产地证书也是作为交接货物、结算贷款、索赔理赔的凭证之一。

“企业申领了区域性优惠原产地证书，最直观的影响在于关税，有了它，中国的食品、生活日用品、服饰等商品将免关税或低关税进入一些国家的市场，这使得黑龙江省企业与协定成员国企业之间的合作更加紧密。”王英春说。

截至目前，我国已经相继签署了19个自贸协定，涵盖了26个国家和地区，尤其是此次RCEP协议签订后，中国与日本首次达成了双边关税减让安排，实现历史突破。这些协定的签订与实施，对于促进与有关国家和地区的经贸合作，减少企业在对外贸易投资的不确定性，有很大优势。

从2019年5月开始，哈尔滨海关开始全面推广区域性原产地证书自助打印。与传统签证模式相比，申领企业在办公室就可以打印海关审核通过的版式化区域性优惠原产地证书，省去了携带相关纸质资料去海关报关大厅领取证书的步骤，具有签证效率快、取证时间短、企业通关成本低等优势。

2020年新冠肺炎疫情期间，为助力外贸企业复工复产，哈尔滨海关针对尚未启用区域性优惠原产地证书自助打印系统的企业，采取线上集中培训等多种方式，指导更多企业使用该系统，让更多业务实现了“零接触”服务。

2020年1月至2020年12月11日，黑龙江省企业共自助打印区域性优惠原产地证书9619份，货值2.8亿美元。

善用FTA政策 节约企业成本

自贸协定签署后，最重要的是广大外贸企业能熟知、用好。

黑木耳是东宁市的支柱产业，经过多年发展，已相继出口到俄罗斯、韩国等多个国家。

王英春介绍，通过对黑龙江省木耳产区东宁市出口企业调研，发现部分企业向韩国出口木耳办理的是普惠制原产地证，在韩国进口关税税率为30%，但如果这些企业办理区域性优惠原产地证书，在韩国报关可以享受自贸协定优惠税率为16.9%，这项优惠税率每年还会递减，这样进口商就可以少缴纳13%的进口关税。

东宁润乡山产品有限公司负责人关德辉对此深有感触，他表示，公司是做东宁黑木耳等蔬菜制品的企业，一直出口日本和韩国，过去不了解自贸协定优惠相关政策，最近听了省贸促会的讲解后，觉得这个政策就是及时雨。

“我们公司以前出口干木耳，关税本身不高，所以一直没有了解过FTA政策，但最近新研发的木耳罐头想要出口，就需要很高的关税，办了区域性优惠原产地证书后，将大大减少客户清关费用，这对产品打开国外市场，稳定客户及提升市场竞争力有很大帮助。”关德辉说。

用好自贸协定优惠政策，不仅能打开市场，还能积极应对贸易过程中外贸环境的不确定变化。由于疫情影响，很多外贸企业面临境外客户取消订单、拒收货物等危机。哈尔滨有机岛食品有限公司就深刻体会到自由贸易协定带来的优势。“我们公司主要向韩国出口有机食品，生意一直稳定，尤其是办理了区域性优惠原产地证书后，韩国客户进口关税由以前的30%多，降到目前最低的4.5%，因此，我们对韩国的出口额逐年提升。疫情期间，在外部环境不景气的时候，我们的销售额不降反而上涨了，2019年对韩销售额120余万美元，2020年达到250万美元。”该公司进出口贸易经理肖民激动地说。目前，区域性优惠原产地证书已经办理了4年左右，最早是贸易伙伴提出让他们办理的，实际运用后发现，对客户报关优惠力度特别大，客户的成本下降了很多，因此，订货量逐年提升，这对他们稳定客户，提升市场竞争力有极大的优势。

宣传推广政策 企业共享优惠

长期以来，企业对使用自贸协定重视程度不够，利用率还有待于提高，尤其是中小企业比较关注生产环节而忽视对国家政策的了解与跟踪。比如中国-东盟自贸协定贸易额名列前茅，2018年双边贸易额5878亿美元，但是中国出口东盟各国商品FTA利用率平均为47.17%。

“2020年开始我们大力宣传推广自贸协定优惠政策，帮助企业强化利用FTA的意识，指导企业利用我国已签署的FTA优惠政策，享受更多关税减免，稳住并进一步开拓海外市场，增强进出口企业国际竞争力。”王英春说。

省贸促会和海关系统联合积极宣传自贸协定，组织企业多次参加自贸协定系列培训，目前，已在网上培训5场，主要内容有中国-东盟FTA优惠政策解读；中国-韩国FTA优惠政策解读；中国-澳大利亚、中国-新西兰FTA优惠政策解读；中国-拉美地区FTA优惠政策解读等。有200余人次企业人员参加培训，有效的宣传推介自贸协定优惠政策，收到参加培训的企业人员一致好评。

此外，省贸促会和海关系统还对10余家企业开展调研，宣传自贸协定基本知识以及中韩自贸协定、中国东盟自贸协定、中国巴基斯坦自贸协定等，针对企业出口目的国选择宣传内容，达到精准宣传作用。

如何申办区域性优惠原产地证？

可以到省贸促会、哈尔滨海关、哈尔滨市贸促会等地办理，一般是网上办理，比如登录http：//www.co.ccpit.org，按照相关提示，进行网上注册申请。提交产地证后，要及时查看产地证的状态，当状态变为已发证，标志贸促会审核通过，即可到当地贸促会取证或自主打印。

2019年10月15日，对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”系统上线后，在商务部门完成对外贸易经营者备案的企业，同时即完成贸促会原产地企业备案，可直接向中国贸促会及其地方机构申办原产地证书。